作者：冯光明

四川汶川地震牵动着国人的心。据有关部门统计，截至5月14日14时，汶川地震死亡人数达14866人，其中四川达14463人。

　　面对灾难，我们应该重视一个非常重要的问题，即建筑物防震问题。地震专家对历次地震的分析显示，人员伤亡总数的95%以上是由房屋倒塌造成的，仅有不足5%的人员伤亡是直接由地震及地震引发的水灾、山体滑坡等导致的。这次汶川地震，我们看到，一些房屋的整体结构保持完好，没有大的问题，而另外一些房屋则完全成为废墟，人员伤亡惨重。之所以造成这种差异，就在于所建住房抗震能力的不同。

　　我国把地震烈度分为12度来表示，建筑的防震措施主要应用于6度至10度地区。在1976年唐山大地震以后，我国对城市建筑的抗震标准进行了严格的规范。如，我国《工业与民用建筑抗震设计规范》对场地和地基的选择、规划、防震结构方案、结构的整体性、减轻建筑物自重等等方面，都做了系统的规范。上个世纪八十年代之后的新建房基本上都具有防震、抗震等能力。

　　房屋的设计、结构、材料、功能设置、施工管理、质量监督等问题都对其包括抗震性在内的安全性产生重大影响。提高建筑物、工程设施和设备的抗震能力，按地震部门确定的设防烈度标准设防，同时对老旧房屋工程进行改造和加固是减轻震灾损失的主要途径。但是，近年来，由于我国未再发生过破坏性较大的地震，一些建筑设计单位防震意识淡薄，加之开发商刻意追求表面的美观而不愿意在坚固、防震等方面投入，有的甚至还在关键部位偷工减料，使得一些建筑物华而不实，在地震灾害中几乎不堪一击。如果严格依照防震标准设计和施工，绝大部分建筑物应该能够抵御汶川这种级别的地震，人员伤亡也不会有如此严重。

　　偷工减料是造成建筑物抵御地震能力下降的可怕隐患。如杭州曾爆出开发商用毛竹替代承重墙中的钢筋的丑闻，而一些不法开发商尽管使用钢筋，却刻意减少钢筋数量，甚至使用劣质钢筋以次充好，大大降低了房屋的抗震性。这种情况在全世界都存在。事实上，近年来发生的地震，最先倒下的建筑物基本上都存在着质量问题。

　　要改变这一现状，须从事前、事中、事后三个阶段入手。

　　事前，在建筑物尤其住宅设计方案中，对其抵御地震能力必须严格进行审核，对于存在问题的设计绝不放行，而我国目前对建住房抵御地震相关指标的审核还常常流于形式。在这方面，我们可以借鉴一下日本的做法。日本《建筑基准法》规定，高层建筑必须能够抵御里氏7级以上的强烈地震。一个建筑工程为获得开工许可，必须提交建筑抗震报告书，计算出建筑结构在地震中的受力大小，进而确定建筑的梁柱位置、承重以及施工中钢筋、混凝土的规格和配比。普通的一座八九层公寓楼，其抗震报告书动辄厚达两三百页。建筑抗震报告书经过相关部门确认无误后才能开工。

　　事中，在建筑施工中，必须严格监督，防止开发商偷工减料，降低抗震标准。目前，在商品房的建设中，对开发商的监督、制约机制无法发挥应有作用，导致开发商偷工减料现象严重，这是值得警惕的。

　　事后，必须强化问责制度。我们知道，中国古代的一些建筑物，在一些建筑材料(比如砖)上都刻有字，如果哪一点出现质量问题，就可能遭致死罪。我们目前的问责力度还比较疲软，一些建筑物莫说抗震，有的经历不到十年，就因安全等问题被拆除，而相关责任人高枕无忧。这种现象是必须要尽快纠正的。

　　同时，也应该注意对危房进行加固，防患于未然。1994年1月，美国洛杉矶市发生了6.7级的地震，尽管许多房屋严重开裂，需拆除重修，但都未倒塌，最大限度地减少了人员伤亡。原来，1981年，美国洛杉矶市以法令的形式强制要求：房主必须对老旧砖石结构房屋加固，主要措施之一是用钢筋锁固山墙，增强抗震能力。

　　提高建筑物抵御地震的能力是百年大计，不能有丝毫忽视。汶川大地震为提高建筑物抵御地震能力敲响了警钟，但愿我们从此重视起来，最大限度地提高建筑物的防震、抗震能力，避免悲剧重演。

　　人民网北京5月15日快讯 记者陆娅楠12：19分短信报道，据交通运输部透露，公路抢通工作西线已经推进到汶川界内。

　　(据央视新闻频道最新报道，这意味着公路抢通工作取得突破，汶川生命线打通在即。)

　　天有不测风云，地动山摇。汶川告急！巴蜀告急！5月12日一场突如其来的地震，给四川尤其是汶川县人民带来了巨大的灾难。接到报告和消息后，党和国家领导高度重视。国家主席胡锦涛做出了重要并全面的抗震救灾部署，日理万机的温家宝总理亲自飞往了灾区指挥救灾工作并慰问灾区人民。人民解放军也马不停蹄地神速赶赴灾区，英勇抢险救灾……

　　灾难有时就是那么的无情，甚至是那么的不可抗拒，但是，我们中国人却是不屈不挠的，是从来就不向任何困难险阻低头的，尤其是四川人民更有一种与众不同的倔强性格。

　　人生最大的痛苦，莫过于失去亲人和朋友。无情的灾难夺去了许多无辜的生命，包括妇女，儿童和老人。高山哭泣，江河嚎啕，近一万人就这样突然眼睁睁地走了。逝者长已矣，悲痛之余，我们唯有擦干眼泪，祝福他们在天堂里仍有人间一样的美好生活。生离死别，是可怕和悲痛的，但人一去是永远不能复生的，活着的人还有更远更长的人生之路要走，未来的日子也是越来越美好的，而且失去的亲人在九泉之下也希望我们坚强地好好生活下去。因此，灾区失去亲人和朋友的灾民不要再哭泣，不要再痛苦，勇敢并信心十足地面对自己未来的人生，中国各族人民一家亲，因此亲人无处不在，你们还是会感受到超过失去之亲人的无限温情，而且，只有这样才能更好地告慰亡灵。

　　墙摧脊倒，断瓦残垣，辛苦辛苦才盖起能遮风避雨的家和添置起的家当，在灾难中转眼间就破坏性和惨不忍睹地说没就没了；吃的粮食和换洗的衣物，仿佛被地球吞了一样也说没就没了；地里的庄稼以及其它生产资料，也遭到了不同程度毁灭性的破坏说没也几乎没了……

　　衣食住甚至行全化为了泡影或成为了严重的困难，这叫人如何是好？如何继续生活下去？不过，这种物质上的困难，请灾区的人民不要担心和顾虑，因为这不是什么如人死不能复生一样的事。这只是短暂一时的问题，请相信我们的党和政府以及这个社会主义的温暖大家庭能尽快帮忙解决这一困难，因为国家已开始划拨支灾专项资金了，而且全国各地的救灾捐助活动也已踊跃发起了。

　　在物质上，人有时在不可抗拒因素下是什么都可放弃的，但是绝不可丢了敢于面对和重整旗鼓的精神及意志。地震的淫威让我们家破人亡，虽无法阻挡，但是灾后的损失和困难是绝对压不倒我们的！因此，希望灾区人民在接受诸方面的帮助之同时，也要顽强自救，以十足的信心和勤劳的智慧及双手，千方百计地克服困难而积极重建家园，早日走出困境而恢复正常生活，学习和工作的良好秩序及局面。

　　失去了，不能挽回就让他去而化悲痛为力量吧！地震虽轰轰烈烈地肆意来了，但也很快就走了。逝去的人毕竟是极少数人，这也是无可奈何的，因此活着的人应该感到幸运，只要自己人还在，那么一切都可重来，相信明天就是一个艳阳天，未来会更加美好。30年后唐山人民，如今不是也过着了与全国人民一样富裕美好的生活么？

北天，你写的好感人！

我的眼泪止不住的流...

　　新华网北京5月16日电(记者 白洁、郝亚琳)由日本政府派遣的首批31名专业救援人员于16日凌晨3时许抵达成都，并立即前往四川青川关庄镇协助救援。第二批29名日方救援人员预定将于16日下午抵达成都。

日本救援队抵川

外交部新闻司参赞李文亮介绍，这是我国历史上第一次有外国专业救援人员参与救灾。日方救援人员也是汶川“5·12”地震之后，首批抵达中国的外国专业救援人员。

　　“我们马上就要驱车前往400多公里以外的青川。那里的灾情非常严重，我们目前还不知道当地的建筑是什么结构，但是我们有信心。”日方搜救团团长小泉崇在机场接受记者采访时说。

　　据悉，首批日方救援人员中大部分是专业搜救人员，包括消防、通信等人员，此外也有医疗人员。

　　据新华社随团记者了解，目前关庄镇山体两面严重滑坡，约260户人家的700余人被埋在废墟中。截至15日下午16时，青川共有约1500人死亡，1万余人受伤。

　　作者：杨涛

　　连续几天，我都在关注来自地震灾区的消息，我为灾区人民不屈不挠的抗灾精神而感动，为我们的总理风雨无阻奔走于灾区的第一线而落泪。这位六十多岁的老人用他的一举一动在彰显人道主义精神，彰显“责任政府”意识，在人民心中树起了不朽的丰碑。

　　“政府要管你们的生活，你们在这里就像在自己家里一样……你们幸存下来了，就要好好活下去。好吗？” 这是5月13日下午4时，温家宝总理在绵阳九洲体育馆一家孤儿室里，对一位孤儿作下的承诺。14日10时28分，温总理攀到一个塌方点，动手帮忙，当他看到抢险人员正在解救两名被困在废墟下的孩子时，感动得流下了热泪，他表示，“房子裂了、塌了，我们还可以再修。只要人在，我们就一定能够渡过难关，战胜这场重大自然灾害。”

　　“政府要管你们的生活”、“我们就一定能够渡过难关，战胜这场重大自然灾害”，这是不仅是温总理对孤儿、遇险民众的承诺，也是对全体灾区民众的承诺；这不仅是对灾区民众的承诺，也是对全体中国人民和全世界作出的庄重承诺。温总理的行动凸显了这样一个最基本的政治学原理：政府和政府官员是由人民选举产生的，他们的权力是人民赋予的，而他们所领取的工资是人民纳税给予的；因此，有权力就有责任，就必须向人民负责，当人民遇到危害时，各级政府和每一位政府官员都应当责无旁贷抢险救灾，为遇险民众提供最基本的衣食住行，抚恤孤儿，确保每个遇险公民“享有免于匮乏、免于恐惧的自由”。而今天，温总理在这面对全世界作出的庄重承诺，这就是一个负责任的总理、负责任的政府的表现。

　　同样是为我们遇难灾民而频频落泪的总理，却在另外一些场面展示了他对政府官员和部队官兵严格要求，对人民柔情的另一方面。当温总理接到电话，听说由于桥梁倒塌，彭州市10万群众被堵在山中，救灾人员和物资无法运入时，总理在电话里大喊，“我不管你们怎么样，我只要这10万群众脱险，这是命令！”之后他把电话挂了。温总理向前往汶川的登机部队领导发出指示，是一句非常简单也非常有力的话：“我就一句话，是人民在养你们，你们自己看着办。”

　　“是人民在养你们，你们自己看着办”，这是总理对部队官兵深切的希望，这种对于官兵近乎严厉的口吻，饱含着对于人民的深切的爱和负责任的意识。当然，这更是一句用最简单而又最深刻地揭示“责任政府”意识的话语。是的，每一位政府官员、每一位部队官兵，我们的衣食住行，都是人民纳税在供养。古人说：“滴水之恩，当涌泉相报”，何况，对于我们的衣食父母，因此，我们肩负的重任就是保卫人民的安危，那里有险情那里就应当由政府官员和部队官兵冲锋陷阵，这个责任重如泰山。今天，在灾区的战场，我们的确看到，我们的部队官兵、武警战士、公安干警和各级政府官员和干部走在了救灾的最前线，许多灾区的干部自己的家人生死未卜，却在全力抢救他人，尤其让我们动容。

　　2004年，国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》，提出用十年的时间打造“法治政府”，法治政府是一个透明政府、阳光政府、廉洁政府、高效政府也是一个责任政府。我希望，每一位政府官员牢记总理所说的：“政府要管你们的生活”、“是人民在养你们”的嘱托，夺取抗震减灾的全面胜利，而且在今后的工作中也要牢记这些话语，时刻铭记我们的权力来源，我们衣食的来源，为人民服务，对人民负责，努力打造健全的“法治政府”、“责任政府”。

IP[221.7.208.25 (广西桂林)  2008-05-15 20:14:55

　　您那并不伟岸的身躯，却矗立成共和国倔起的脊梁；

　　您那并不宏亮的嗓子，却迸发出逆境中奋进的强音。

　　您那坦荡无私的胸襟，饱含着执政为民的坚定信念；

　　您那温柔和蔼的目光，荡漾着心系百姓的一片柔情。

　　您那日惭斑白的双鬃，蕴藏着运筹帷幄的聪明智慧；

　　您那坚毅自信的脸庞，雕刻着自强不息的民族精神。

　　您那谦逊儒雅的气质，折射出华夏文明的灿烂光辉；

　　您那百折不挠的性格，铸造出永不低头的中华之魂。

　　心存万民，名存民心的好总理——温家宝

　　中新网5月16日电 今天上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛飞赴四川地震灾区，慰问灾区干部群众，看望奋战在抗震救灾第一线的部队官兵、公安民警和医护人员，指导抗震救灾工作。飞行途中，胡锦涛特别强调，当前，抗震救灾斗争已经到了最危急的时刻。我们一定要千方百计、争分夺秒，克服一切艰难险阻，奋力夺取抗震救灾斗争的胜利。

胡锦涛抵达绵阳

　　据新华网消息，飞行途中，胡锦涛摊开灾区地图和遥感影像图，同随行的有关负责人一起，详细了解和分析地震灾情和抗震救灾工作进展情况，并对抗震救灾工作作出重要指示。

　　胡锦涛指出，经过这几天的努力，抗震救灾工作已经全面展开，正在有力有序有效地进行，但面临的挑战仍然十分严峻，任务仍然十分艰巨，而且时间非常紧迫。现在虽然已经过了震后72小时的“黄金救援”时间，但仍然要把挽救人的生命作为当务之急、作为重中之重，同时要抓好伤员的救治，抓好交通、通信、电力等基础设施的恢复，解决好群众基本生活保障问题。(孙承斌）

　　新华网四川理县5月16日电　16日下午13点30分，理县再次发生余震，理县县城震感强烈。

　　新华社记者所在的县委招待所所在地震中开始倾斜，附近的县委家属楼倾斜成60度角后慢慢倾斜倒塌。四面山体冒出烟雾，巨石纷纷滚落。刚刚恢复的小灵通和联通电信信号全部中断。不少逃出的群众痛哭流涕。

　　4名新华社记者走散。记者和被困在招待所的群众在推倒一面墙后逃生。截至发稿时，理县县城又发生一次余震。

　　据中国地震台网显示:此次余震为5.9级。