第一进口大国，中国缘何没有话语权？

第一进口大国，中国缘何没有话语权？

孔军解读：中国铁矿石体系竞争力路在何方？

背景资料：

很久没有时间看电视了，机缘巧合，昨晚（2008年7月13日）正好看到中央二套《对话》栏目：从铁矿石的定价权来谈大宗商品（中国作为最大买家、最大卖家）的国际定价权

2008年6月23日，经过了长达半年的谈判，中国宝钢与澳大利亚矿商力拓敲定2008年度铁矿石基准价，一个远高于宝钢与巴西矿商合议的“第二价格”现身，宣告延续多年的国际铁矿石谈判“游戏规则”走到了终点。

这个96.5%的价格是怎么达成的？中国钢铁企业做出了什么样的努力？

高达96.5%的涨幅将给中国钢铁企业带来什么？

为什么当我们是最大的买家的时候，价格决定权在卖家手中；而当我们是最大的卖家的时候，产品价格却要由买家来决定？

国际定价权离中国到底有多远？

关键词：

中国　铁矿石　进口　价格　国际定价权　产业集中度　海运能力　产业政策　资源控制权　

我们先看下这组真实的数字：

１、厂家众多：中国目前具备进口资质的大中型钢铁企业５００多家；

日本前6家钢厂的产业集中度高达81%，而我国年产钢量200万吨以上的钢铁企业多达40多家，合计产量也还不到全国年产量的75%。

２、用量庞大：国际铁矿石资源高度集中的——三大巨头垄断了世界铁矿石产量的70%。2008年预计中国铁矿石进口增量4,500万吨，全年预计进口4.3亿吨。

中国目前的铁矿石进口量比例占总消耗量的６０％左右。

３、运量微弱：铁矿石贸易在世界干散货运输中占据重要的地位和份额，在世界铁矿石贸易中，绝大多数是依靠海运完成的。

全球吨位在8万t以上的好望角型船数量已达760艘，中国目前适合铁矿石的海运船舶数量仅为３０条左右。“中国铁矿石贸易量占全球铁矿石海运量的46%，而中国铁矿石海运能力只有4%。”

４、控制太少：从2003年开始，我国超过日本，成为世界上铁矿石进口量最大的国家。也正是从2003年开始，铁矿石价格快速上涨，而日本钢企是推动者之一。这究竟是为什么？这一切都源于对资源控制的强弱与钢铁业集中度的高低。

中国企业对全球铁矿石资源的控制度几乎可以忽略！

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从上述简单的几个关键数据中，可以看出：

作为世界铁矿石资源消耗量第一大户的中国，铁矿石竟然没有与其地位相称的话语权，导致当前汲汲可危的局面！今后的发展前景仍难预料，困境重重！

那么，中国铁矿石体系竞争力路在何方？

孔军认为应从以下几点解决：

１、倡导“市场化”的今天，依然需要政府出手，加速进行宏观层面的“产业政策”调整，坚决关闭一大批“生产效率低下，管理低下、技术低下、规模低下”的中小型“资源消耗”型企业！用“高门槛”来限制、淘汰、规范，用“国际标准”来重点扶持５－１０个全国性“规模大、效益好、技术优”的企业，政策层面提升“行业集中度”！

（需要继续严格执行宏观调控，淘汰落后产能。我国宏观调控目标为：在“十一五”期间，钢产能控制在4亿吨左右，淘汰1亿吨落后炼铁生产能力、5500万吨落后炼钢能力，改善工业布局不合理的局面，提高产业集中度。倘若这一调控政策得到认真落实，我国对进口铁矿石的依存度就会大大降低，就能逐渐改变我国在国际铁矿石谈判中的被动地位。

日本钢铁业的集中度远远高于中国。日本前6家钢厂的产业集中度高达81%，而我国年产钢量200万吨以上的钢铁企业多达40多家，合计产量也还不到全国年产量的75%。）

２、中国钢铁行业协会成员加快“行业兼并步伐”，以至少在２－３年内前１０名的国内钢企规模能达到行业总量的７０％左右的产业集中度！

（我国钢铁企业过于分散，加大了谈判的整合难度，在许多时候，很难用一个声音说话，往往被对手采取个个击破的办法给摆平。在2005年，我国拥有进口铁矿石资质的企业超过了500家。去年9月，我国拥有进口资质的企业进一步降低，但仍有112家之多，与日本两三家企业参与铁矿石价格谈判的状况相比，我国拥有铁矿石进口资质的企业实在太多了。

要进行钢铁企业的购并、整合，这既可以提高我国钢铁企业的整体竞争力、生产效率，也可以改变我国在铁矿石谈判中的被动地位。这种整合的步伐每延误一年，我们就将付出数十亿、百亿的损失。应该认识到，铁矿石谈判将把我国钢铁业逼入两难境地。一方面，国际铁矿石资源高度集中的——三大巨头垄断了世界铁矿石产量的70%。另一方面，汽车工业等钢材用户行业的集中度也大大高于钢铁行业，使钢铁业在夹缝中找不到价格优势。）

３、依然需要依靠国家的能源产业政策支持国内１０大，大胆走出国门，收购、兼并、参股、控股全球重点铁矿石资源。要摆脱这种不利的局面，必须尽快采取措施。

首当其冲的就应该走出去，到国外收购铁矿石资源。铁矿石价格持续上涨几乎成为我国钢铁业的梦魇。仅仅2005年，国际铁矿石供应价格的上涨就使中国钢铁企业为此多付出大约200亿到300亿元人民币的进口成本，而这种进口成本每年都在增加。倘若我们之前就开始着手收购铁矿石资源，所付出的成本恐怕已经收回大半，加之定价权的强化，我国将不至于在铁矿石谈判中任人宰割，是一举多得之举。

这个方面，特别值得向日本企业学习：

（早在多年以前，日本企业就走出去进行资源参股、收购，单就铁矿石而言，日本专门挑选储量大、铁矿石品位高、开采条件好、交通方便的矿参股或收购。无论是巴西、澳大利亚这些铁矿石大国，还是印度、加拿大等铁矿石的后起之秀，都遍布日本资本的身影。这意味着，铁矿石涨价，对日本企业将能够带来三大好处：

其一，日本企业可以从铁矿石涨价中分一杯羹。由于日本企业对铁矿石资源的控制已经成熟(日本三井集团一家就控股4528.5万吨的铁矿石份额，占世界总贸易量的7.87%)，它能从铁矿石涨价中获取丰厚利润。

其二，将能削弱甚至挤垮中国部分钢铁企业，使日本钢铁企业因竞争力的减小和钢材价格的提升而获取丰厚利润。

其三，日本钢铁企业生产的产品多是高附加值产品，技术含量高，日本企业在这类产品的定价权方面非常强势，受铁矿石价格上涨的影响较小。同时，由于技术发达，日本对铁矿石的利用率为世界最高。更何况，日本钢铁企业更容易借助铁矿石涨价的借口提高产品价格。）

４、中国目前已跻身世界造船大国强国，目前所拥有的铁矿石航运能力与进口需求严重倒挂。请国家有关部门给予政策支持，鼓励钢铁企业、海运企业联合建造铁矿石运输船，大力扩大干散货运力，提高自己控制运力占总需求运力的比重。为了钢铁产业的安全，国家必须支持海运企业提高干散货运输能力，同时，国家应采取优惠政策鼓励国外铁矿石运输企业到中国来注册；应鼓励钢企和海运企业联合造船。

保障生命线的畅通无阻，也是非常重要的一个不可忽视的环节。

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上述四点，需要同步进行，假以时日，必将奠定中国铁矿石强大的体系竞争力！

著作权人：孔军-体系竞争力第一人、企业战略专家、市场营销专家。