2008年09月01日 07:28:29 　来源：新京报

近日，在番茄销售市场疲软的情况下，贵州省贵阳市白云区委办公室和区政府办公室联合下发红头文件，要求辖区各单位干部职工每人购买100斤番茄。(8月31日《贵州都市报》)

    “包揽一切”很容易造成滥权

    某种程度上，面对行情不好的番茄销售市场，有的地方政府不惜背负滥用行政权力的骂名匆忙“救市”，实属“不得已而为之”之举，其暴露出的其实是当前政府在管理和指导农业生产过程中存在的某种共性问题。

    一段时间以来，不少地区都有“一哄而上”的习惯，不考虑本地实际，不问效益升降的结构调整，显然并不是农业结构调整的最终出发点。不仅如此，有些地方政府单纯地用静态的眼光看待动态的市场，无视农业种植的周期效应和“蛛网效应”，极易造成市场饱和，使俏销产品成为滞销货，政府最后不得不亲自“救火”。

    更为关键的是，一些地方特别是个别乡镇一级政府仍在延续“政府包揽一切”的做法，把自己的主观愿望强加到农民头上，要求农民种植这个，减少那个；甚至有的地方政府把调整农业种植结构搞成了自身的“政绩工程”，如果产品滞销，政府也常常滥用行政权力拆东墙补西墙甚至饮鸩止渴。事实上，在农业结构调整的问题上，农业结构调整的主体应该是农民，其逐利的本性是结构调整得以深入开展的基本动力，政府不宜也不应当一味地运用行政措施，而必须尊重农民群众的自主选择。(湖北医生 王小莉)

    行政的尊严在于为民所用

    只依靠市场调节的力量就能让菜农的番茄销售找到出路，当然是我们希望看到的结局。不过务实些看，这样的希望只能是奢望。救急如救火，对那些投入和辛苦一季，如今却只能面对一地番茄欲哭无泪的菜农来说，还有什么比解决番茄销路更迫切需求的呢？因此，白云区此举虽然不合乎一般的权力叙事规则，但是如果不突围，番茄的销路何在？不断扩大的菜农损失又该如何降低？

    但是，必须承认，我们需要规避权力越位运用的机制约束和程序规范。可是否有人注意到，程序和机制束缚越刻板，就越不可能照顾到复杂多变的社会现实。所谓过犹不及，一旦程序和机制在社会运行过程中被过分强化，行政行为本身带给社会的，就只剩下僵硬和冰冷，而不能充分表达对贫弱者的悲悯和同情。不妨设想，如果该事件中，当地政府的权力运用不敢越雷池半步，自然没有招致越位用权非议的担忧，但是其沉重代价是更多番茄烂在地里。

    行政的全部尊严在于为民所用，为民的前提条件在于悲悯贫弱。无视民生疾苦，再合乎规则的权力叙事都会黯然失色。反之，纵然看上去不那么优雅，只要以消解民生疾苦为出发点，都值得给予掌声。(河南媒体从业者 赵登岩)