一、基本案情

　   近日，我市经侦部门接到甲公司举报称：赵某、丁某两人出资设立的有限责任公司（以下简称乙公司），注册资金为１３０万元。但是赵某、丁某仅能共同出资３０万元，故将乙公司的设立手续（包括注册资金１００万元的验资手续）均委托丙公司办理。

　　丙公司为乙公司提供了验资专用账户和验资款１００万元，并在划款支票上填写收款人为乙公司，用途为验资款。该款直接进入了丙公司专为设立公司进行验资而开设的账户。在取得会计师事务所出具的验资证明后，丙公司立即将该款抽回。

　　现甲公司与乙公司签订货物买卖协议，甲公司按协议约定向乙公司供应货物，乙公司也确认收到货物，合计货款１２０万元。但是，乙公司仅支付部分货款４０万元，尚欠８０万元。

　　甲公司向经侦部门控告乙公司有抽逃注册资金嫌疑，要求乙公司偿付余下货款，并以丙公司对乙公司的设立存在过错为由，要求丙公司承担还款连带责任。现在此案正在进一步调查之中。

　  二、案件特点

　   1、本案作为一起普通的买卖纠纷，却牵涉到公司的注册资金虚假、协助造假者的民事责任等问题。类似于乙公司本身无注册资金，通过由丙公司垫资获取注册登记的企业，在市场发育不成熟的今天仍然较多存在，并已发生了大量的经济纠纷，甚至转化为刑事案件。

　   2、这些企业大都由个人投资设立，一旦发生经济纠纷，企业和投资人往往已不知下落，导致债权人的合法权益无法得到应有的保护。

　   3、包括本案中丙公司在内的一些中介企业，受经济利益的驱动，往往帮助无资金的“投资人”垫资设立公司，注册完成以后，即抽回资金，对其本身没有任何风险，但是这在一定程度上助长了包括乙公司在内的一些“皮包公司”利用虚假的注册资金赢得第三方信任的情形发生，进而加大了第三方的交易风险。

　   4、说明此类“借鸡生蛋”的“皮包公司”在市场经济活动中仍存在一定滋生空间。

　  三、防范措施

　   1、公司在签订购货买卖协议前，应提前了解对方的财政状况及资信情况，尤其是实际的资金流转情况，避免在事后引起不必要的买卖纠纷。

　   2、工商部门必须严格按照“批前调查，批时审查，批后高查”的“三批”制度来办理营业执照和税务登记证，对于注册资金有异常的公司应进行严格审查。

　   3、公安机关应加强打击力度。不仅对涉嫌虚假出资、抽逃出资的单位和个人要加大打击力度，严厉惩处，对涉及参与办证照的中介公司也绝不能姑息，对构成犯罪的依法严厉打击，力争从源头堵塞该类犯罪的发生。

　   4、工商部门和公安经侦部门要及时做好情报共享，要开展有针对性的调查摸底，利用各种手段广泛收集情报，平时互通有无，防范因为虚假出资、抽逃出资可能出现的各类犯罪，挤压“皮包公司”的生存空间。